Комментарий к ст. 608 ГК РФ

1. Заключить договор аренды вправе только то лицо, которое имеет право распоряжаться имуществом, передаваемым в аренду. Такое право может принадлежать либо собственнику имущества, либо лицу, имеющему специальное полномочие. Оно может быть передано лицу в силу закона или по инициативе собственника имущества. Таким образом, в качестве арендодателя могут выступать физическое или юридическое лицо, предприятия и учреждения, имеющие имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо специально уполномоченные органы.

2. Лица, уполномоченные законом, - это, как правило, владельцы объектов государственной или муниципальной собственности.